В рамках Недели российского бизнеса состоялась Конференция «Формирование стратегии развития электроэнергетики»
Организаторами мероприятия выступили Комитет РСПП по энергетической политике и энергоэффективности, Комиссия РСПП по ЖКХ и Ассоциация «Совет производителей энергии».
Открывая конференцию, Денис Башук, Председатель Совета по надежности Ассоциации «Совет производителей энергии» отметил, что в отрасли остаются актуальные задачи: приемлемая модель взаимодействия бизнеса и власти в ходе принятия стратегических решений; возможности для снижения издержек без ущерба для надежности; развитие рынка электроэнергетики через ожидания бизнеса, а не через воздействие регулятора.
«Ни для кого не секрет, что мы сейчас готовим актуализированный прогноз социально-экономического развития и если говорить про инфраструктурный блок, то базовые требования, которые закладываются - это оптимизация издержек», начал свое выступление директор Департамента государственного регулирования тарифов, инфраструктурных реформ и энергоэффективности Минэкономразвития России Ярослав Мандрон.
Сегодня у нас в отрасли наблюдается серьезный дисбаланс в вопросах перспективного развития энергопотребления и нормативно-технического регулирования. Представитель Министерства также обратил внимание на то, что за последние 6 лет объем энергопотребления вырос на 10%, при этом коэффициент использования мощности снизился с 53% до 47%.
«Энергосистема нуждается в балансе между необходимым уровнем качества и стоимостью электроэнергии, поэтому нам представляется правильным создание Совета по надежности развития энергетической системы, который бы стал инструментом формирования прозрачной, современной системы нормативного регулирования электроэнергетики, т.к. действующая модель сегодня уже устарела и требует пересмотра и актуализации», подчеркнул Я. Мандрон.
Говоря о надежности, Председатель Комиссии РСПП по ЖКХ, Исполнительный вице-президент корпорации Fortum Александр Чуваев отметил, что «надежность, безусловно, имеет свою цену и потребители и государство должны быть готовы заплатить ее». Он высказал позицию о том, что сегодня необходимо наличие таких механизмов, которые будут приводить к созданию единого рыночного механизма принятия решений. По его мнению, с точки зрения принятия решений начальный этап либерализации рынка успешно пройден.
В ходе мероприятия участники говорили о необходимости сохранения оптимального уровня надежности электроэнергетики в целях предотвращения снижения эффективности работы энергосистемы. Немаловажная роль в этом отводилась упрощению процедуры вывода из эксплуатации и консервации неэффективных мощностей, которые в условиях кризиса и отсутствия роста спроса на электроэнергию являются безусловной обузой для энергетиков и избыточной нагрузкой на потребителя.
Заместитель генерального директора по маркетингу и продажам АО «РОТЕК» Ольга Старшинова считает, что «принятие стратегических решений генерирующими компаниями в части вывода, консервации или модернизации избыточных мощностей, позволит российскому машиностроительному комплексу осуществлять системное производственное планирование и, безусловно, соответствовать требованиям рынка».
Участники сошлись во мнении, что необходима реализация новой модели управления надежностью, которая должна основываться на новых принципах формирования инвестиционных и регуляторных решений.
Генеральный директор ПАО «Т Плюс» Борис Вайнзихер дополнил своих коллег, обратив внимание, что поддержание надежности перестало быть исключительно государственной проблемой, так как все генерирующие компании платят штрафы за отклонение от заявленных параметров, за своевременность включения, за поддержание мощности и стараются делать все необходимое, чтобы обеспечить необходимые технические параметры. «В связи с этим, мы призываем не просто платить штрафы потребителям за отклонение по надежности, а перераспределять их от менее удачливых генераторов к тем, кто их заместил», - предложил он, - «Логично, что если один генератор не запустился, то он должен заплатить тому, кто его заместил, а не потребителю, который даже не заметил разницы». Все что касается надежности – это экономика, она должна давать правильные стимулы и все тогда будет в порядке, считает Б. Вайнзихер.
Заместитель Председателя Правления ОАО «Системный оператор единой энергетической системы» Андрей Полоус предложил ввести в электроэнергетике четкие регламентированные параметры работы энергосистемы наряду с правилами технического функционирования электроэнергетической системы.
Отдельное внимание в условиях санкций было уделено вопросу отечественного машиностроения для обновления мощностей энергетики, импортозамещению и обеспечению сервисных услуг, в т.ч. с использованием иностранного оборудования.
Рыночные тенденции не позволяют говорить о реализации крупных энергетических проектов, - отметил в своем выступлении генеральный директор ОАО «Силовые машины» Роман Филиппов. - Все больше на первый план выходят вопросы модернизации и сервиса действующего оборудования. При этом считаем наш опыт в модернизации энергооборудования, как изготовленного на заводах "Силовых машин", так и иных компаний-производителей, в том числе украинских, исключительно успешным. Модернизация позволяет восстановить работоспособность оборудования, продлить срок его службы с повышением технико-экономических показателей, - сказал он.
По словам управляющего партнера юридической фирмы VEGAS LEX Александра Ситникова, «необходимо наличие «дорожной карты» развития законодательства в энергетике с указанием ответственных органов. Это позволило бы избежать появления противоречащих друг другу документов и иметь четкую картину того, что будет происходить в течение нескольких лет».
Руководитель практики по работе с компаниями сектора электроэнергетики КПМГ в России и СНГ Василий Савин уверен, что «надежность и эффективность энергосистемы во многом зависит от надежности и эффективности каждого ее участника. В этой связи российским игрокам следует обратить внимание на мировой опыт внедрения Системы Управления Активами (Asset Management), способную комплексно решать вопросы повышения эффективности».
Подводя итоги конференции, Д. Башук отметил, что сегодня, как никогда, важно ответить на вопрос о выборе пути для отрасли - будет ли это рыночный путь, или приоритетным станет метод тарифного регулирования.
«Электроэнергетический бизнес заинтересован в бесперебойной надежной работе энергосистемы, но интерес этот всегда будет с оглядкой на баланс приемлемой надежности, как экономической категории, и экономической эффективности» - подчеркнул он.
Дополнительная информация:
Хижная Наталья, 8(495) 225-60-02, Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.
Горячева Анна, 8 (495) 627-89-14, Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.