На Интеграционном форуме НРБ 2023 обсудили реализацию стратегии евразийской экономической интеграции в новых условиях

В ходе форума обсуждались перспективы и возможности, открывающиеся на очередном этапе развития ЕАЭС, рассматривались подходы к взаимному дополнению приоритетов и практик интеграции, обеспечение интересов бизнеса в интеграционных процессах в

сфере промышленной кооперации, продовольственной безопасности, транспорта и логистики, цифровой трансформации, сотрудничества с партнерами из третьих стран.

В дискуссии, которую провел Президент РСПП, председатель Президиума – Президент Делового совета ЕАЭС Александр Шохин, приняли участие заместитель председателя Правительства РФ Алексей Оверчук, председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Михаил Мясникович, член Коллегии (министр) по интеграции и макроэкономике ЕЭК Сергей Глазьев, член Коллегии (министр) по торговле ЕЭК Андрей Слепнев, член Коллегии (министр) по экономике и финансовой политике ЕЭК Бакытжан Сагинтаев, заместитель министра экономического развития РФ Дмитрий Вольвач, президент Киргизского союза промышленников и предпринимателей Данил Ибраев, Уполномоченный представитель Координатора Белорусской стороны Делового совета ЕАЭС, Генеральный директор Союза некоммерческих организаций «Конфедерация промышленников и предпринимателей (нанимателей)» Республики Беларусь, Александр Панасюк, первый заместитель председателя Торгово-промышленной палаты Узбекистана Ислом Жасимов, Генеральный директор АО «ОТЛК ЕРА» Алексей Гром, Руководитель инновационного аналитического центра ПАО «Группа Черкизово» Рустам Хафизов и другие.

Заместитель председателя Правительства РФ Алексей Оверчук, приветствуя участников форума, отметил, что в рамках ЕАЭС планируется дальнейшее создание новых механизмов и институтов поддержки бизнеса. Он рассказал о продолжении дискуссии «о создании новых инструментов поддержки евразийского бизнеса, что, несомненно, усилит наполнение ЕАЭС и сделает его экономически более привлекательным для государств Евразии. В этой связи хотел бы обратить особое внимание делового сообщества на новый финансовый инструмент поддержки бизнеса в государствах – членах ЕАЭС, нацеленный на стимулирование формирования цепочек кооперационных связей в промышленности наших стран. В октябре прошлого года принято решение Евразийского межправительственного совета о субсидировании процентных ставок по кредитам и займам, выдаваемым международными и национальными финансовыми организациями для финансовой поддержки кооперационных интеграционных проектов с участием трёх и более стран. А в декабре прошлого года Высший Евразийский экономический совет поручил подготовить поправки в договор о союзе, закрепляющие этот механизм в правовой базе. Рассчитываем, что, с учётом готовности государств-членов, он может заработать в 2024 году», – добавил Алексей Оверчук.

«Принято решение, и готовится к запуску Евразийская перестраховочная компания. Также Россия выступила с инициативой создания Евразийского рейтингового агентства, в текущем году мы будем продвигать эту идею», - рассказал участникам заместитель Председателя Правительства РФ. Он напомнил, что сегодня для бизнеса важен поиск новых рынков в таких регионах, как Азия, Африка и Латинская Америка.

«В этих регионах необходимо искать и находить новые деловые контакты, развивать новые транспортно-логистические коридоры, формировать независимую финансовую инфраструктуру, обеспечивающую взаиморасчёты при проведении транснациональных сделок. Собственно, эти направления сегодня формируют приоритеты работы правительства по обеспечению комфортной среды для ведения международного бизнеса и выхода компаний на новые международные рынки. Тесное сотрудничество бизнеса и госструктур внутри ЕАЭС и на внешнем треке должно обеспечить государствам – членам ЕАЭС технологический, финансовый и интеллектуальный суверенитет и устойчивое развитие их экономик в это сложное время», - резюмировал Алексей Оверчук.

Президент РСПП Александр Шохин отметил, что евразийская интеграция сегодня играет возрастающую роль в социально-экономическом развитии как нашей страны, так и ее ближайших партнеров по ЕАЭС.

«Мы видим позитивную динамику во взаимной торговле стран ЕАЭС, которая, по оценкам ЕАБР, в 2022 году выросла на 10,3% и превысила 80,6 млрд долларов. При этом по отдельным странам имеет место кратный рост. Так, экспорт Армении в ЕАЭС вырос в 2,8 раза, Киргизии – 1,8 раза, Белоруссии – в 1,3 раза. Для отдельных стран значение рынка ЕАЭС резко возросло. Доля стран союза в общем экспорте Армении увеличилась с 29,3% до 46,8%, Киргизии – с 28,8% до 65,8%», - сказал Александр Шохин.

Он подчеркнул, что Деловой совет ЕАЭС, в котором в этом году председательствует РСПП, настроен на то, чтобы укрепить роль бизнеса как драйвера евразийской интеграции.

«Российское председательство в ЕАЭС предлагает в этом году приступить к подготовке новых документов долгосрочного планирования, которые определят основные векторы интеграционного взаимодействия на период до 2030 и 2045 годов. Бизнес примет участие в этой работе», - подчеркнул Александр Шохин.

Среди перспективных с точки зрения бизнеса тем он назвал продолжение формирования благоприятного делового и инвестиционного климата в ЕАЭС; развитие системы платежей и расчетов в национальных валютах с использованием цифровых инструментов; научно-техническое сотрудничество.

«Мы должны укрепить присутствие наших производителей на рынках высоких технологий, таких как солнечная генерация. В дальнейшем это внесет вклад в создание расширенного спроса, достижение возрастающей отдачи от масштаба на наших производствах и, как следствие, создание принципиально новых смежных отраслей. Вся эта работа должна вестись с учетом ключевых трендов и задач устойчивого развития. Так, перспективное направление в этой связи – формирование «зеленой экономики» ЕАЭС. Оно должно учитывать национальную специфику и при этом в полной мере использовать наши абсолютные и относительные конкурентные преимущества», - сказал Александр Шохин.

Председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Михаил Мясникович сообщил об активной работе Консультативного совета по взаимодействию ЕЭК и Делового совета ЕАЭС. Он назвал развитие открытого диалога с бизнес-сообществом и создание комфортных условий ведения предпринимательской деятельности в ЕАЭС одним из приоритетов Евразийской экономической комиссии. Михаил Мясникович напомнил участникам форума, что в 2022 году Комиссия провела более 70 мероприятий, направленных на усиление взаимодействия с деловыми кругами, в том числе 19 выездных встреч. Непосредственное участие в их организации приняли союзы нанимателей, представляющие интересы национальных бизнес-сообществ, такие как РСПП, Конфедерация промышленников и предпринимателей Беларуси, НПП РК «Атамекен», Кыргызский союз промышленников и предпринимателей, Союз промышленников и предпринимателей Армении.

Как заявил Михаил Мясникович, хорошо зарекомендовала себя практика по оценке интеграционного регулирующего воздействия проектов принимаемых ЕЭК решений, благодаря которой предприниматели привлекаются к разработке данных документов. «В 2022 году порядка половины из 861 предложения бизнеса были непосредственно имплементированы в документы Коллегии ЕЭК, и Комиссия намерена расширять эту работу», – отметил он.

«Что касается реализации Стратегии 2025, то выполнено порядка половины намеченного, прошло 197 мероприятий. В прошлом году отмечен рост производства сельскохозяйственной продукции на 9%, промышленное производство сохранилось на уровне 2021 года, выросли инвестиции в основной капитал на 5,3%. Но этого недостаточно, поэтому я бы хотел просить уважаемое сообщество, чтобы было больше предложений, которые будут реализовываться с участием компаний из трех и более стран», - сказал Михаил Мясникович.

Он добавил, что проект по созданию линейки дизельных двигателей с максимальной локализацией производства компонентной базы на территории стран ЕАЭС обсуждался с учетом тесного кооперационного взаимодействия с предприятиями Ярославской области. Инициированный ЕЭК проект должен стать стимулом развития торгово-экономических отношений стран союза, повышения их технологического потенциала и обеспечения независимости от импорта продукции в сфере двигателестроения.

Особое внимание Михаил Мясникович уделил активизации совместной инвестиционной деятельности и формированию устойчивой технологической независимости в ЕАЭС. «В целях комплексного самодостаточного развития нашего Союза считаем особенно важным обеспечить дальнейшую синергию Комиссии, национальных органов власти и бизнеса по ключевым вопросам евразийской повестки», – резюмировал глава Коллегии ЕЭК.

Член Коллегии (Министр) по торговле ЕЭК Андрей Слепнев сообщил о начале переговоров ЕЭК о создании зоны свободной торговли (ЗСТ) с Объединенными Арабскими Эмиратами, в конце марта стартует первый раунд аналогичных переговоров с Индонезией, близки к финалу соглашения о ЗСТ с Египтом и Ираном. Он отметил, что ЕАЭС и ОАЭ договорились вести переговоры о свободной торговле в режиме ускоренной процедуры и будут стремиться завершить их в течение года. По словам Андрея Слепнева, также в конце марта начнется первый раунд полноформатных переговоров о ЗСТ с Индонезией.

Особое внимание министр уделил теме сотрудничества с Ираном: содержательные переговоры с иранской стороной были окончены месяц назад, сейчас ведется «шлифовка» достигнутых договоренностей с правительствами государств-членов ЕАЭС. «Считаю, что возможности, которые открываются в иранском соглашении, являются беспрецедентными. Новое полноформатное соглашение предполагает обнуление ставок более чем по 90% товарной номенклатуры и более чем по 95% нашей нынешней торговли. Ни у одной страны сейчас нет соглашения о свободной торговле с Ираном», – выразил мнение Андрей Слепнев. По его мнению, достичь как минимум удвоения сегодняшнего шестимиллиардного объема торговли вполне возможно за два года работы нового документа.

По словам Андрея Слепнева, средние таможенные ставки Ирана на импорт составляют около 20%, а по товарам российского интереса - до 55%. «Это все будет обнулено», - подчеркнул он. Два года действия соглашения о ЗСТ с Ираном, по оценке министра, может привести к удвоению объема торговли между ЕАЭС и Ираном с нынешних 6 млрд долларов.

В качестве ключевых стратегических вопросов на перспективу Андрей Слепнев выделил два: вектор Китая и вектор «Север-Юг». Он напомнил, что действующее соглашение с Китаем носит непреференциальный характер и не предполагает снижения таможенных пошлин, концентрируясь на поддержании диалога и упрощении процедур.

Вопрос коридора «Север-Юг», по его словам, касается уже упомянутой работы с Ираном. Кроме того, идет процесс переговоров с Индией, на продвижение которых выразил надежду Андрей Слепнев. Сопряжение двух указанных векторов и будет составлять корневое содержание торговой политики ЕАЭС на перспективу – до 2030-2040 годов.

Заместитель министра экономического развития РФ Дмитрий Вольвач дал оценку реализации Стратегии 2025 и антикризисным мерам в рамках ЕАЭС. «В ЕАЭС был принят документ, который именуется совместным подходом к обеспечению устойчивости экономик наших стран. В течение прошлого года было принято более 60 актов разного уровня в целях поддержки как роста благосостояния граждан стран союза, так и роста бизнеса», - сказал Дмитрий Вольвач.

По его словам, в результате принятых мер объем взаимной торговли между странами ЕАЭС по итогам прошлого года составил 78 млрд долл. США. «Обнулены пошлины на ряд товаров промышленного импорта, продолжает действовать порог беспошлинного ввоза товаров личного пользования. Более двадцати изменений в акты союза были внесены, чтобы новые действующие нормы не создавали дополнительную нагрузку на бизнес. Финансовую систему работы нашего объединения поддержало развитие расчетов в национальных валютах, был создан фундамент для безопасных расчетов компаний в ЕАЭС. За прошлый год в 17 раз выросли объемы биржевой торговли в валюте стран-членов ЕАЭС. Более 75% всех торговых расчетов уже ведутся в национальных валютах», - сообщил Дмитрий Вольвач.

Член Коллегии (министр) по экономике и финансовой политике ЕЭК Бакытжан Сагинтаев говорил о создании финансового регулятора в Алма-Ате, призвал бизнес к более активному сотрудничеству, а также обратил внимание на важность сотрудничества с бизнесом по улучшению делового климата.

Президент Кыргызского союза промышленников и предпринимателей (КСПП), председатель Президиума – Президент Делового совета ЕАЭС в 2022 г. Данил Ибраев отметил, что благодаря усилиям ЕЭК найдены пути, которые помогут уменьшить кооперационную нагрузку на предприятия, которые будут создаваться в количестве трех и более стран ЕАЭС.

«Это будет рывок в развитии регионов, которые смогут, кооперируясь, создать направления роста экономик каждой из наших стран. Есть много направлений промкооперации, которые надо реализовывать. Я думаю, что ЕЭК совместно с Деловым советом сможет этот сложный и нужный трек толкнуть вперед», - сказал Данил Ибраев.

Уполномоченный представитель Координатора Белорусской стороны Делового совета ЕАЭС, Генеральный директор Союза некоммерческих организаций «Конфедерация промышленников и предпринимателей (нанимателей)» Республики Беларусь, Александр Панасюк акцентировал внимание на производственном потенциале ЕАЭС.

«Наблюдается усиление кооперации в производственной сфере. Расширяют взаимодействие КАМАЗ и Минский автозавод, Ростовский и Гомельский комбайновые заводы. От того, что была конкуренция, сегодня мы перешли к реальной кооперации, которая позволить сделать импортозамещение выгодным обеим странам. Замещение продукции из недружественных стран мы также видим через локализацию совместных компетенций на основе кооперационных проектов и импортозамещающих производств. Здесь в приоритете микроэлектроника, сельхозмашиностроение, станкостроение, автокомпоненты», - рассказал Александр Панасюк.

Первый заместитель председателя Торгово-промышленной палаты Узбекистана Ислом Жасимов сообщил, что по итогам прошлого года объем взаимной торговли между Узбекистаном и странами ЕАЭС вырос на 33% и составил более 17 млрд долларов. Наиболее тесные экономические связи Узбекистан поддерживает с Россией, Казахстаном и Киргизией. «Бизнесу Узбекистана интересно поддерживать сотрудничество с деловыми кругами стран ЕАЭС», - сказал Ислом Жасимов. Он выразил надежду на развитие более тесного сотрудничества с евразийским бизнесом в реализации совместных проектов.

Руководитель инновационного аналитического центра ПАО «Группа Черкизово» Рустам Хафизов рассказал о результатах Агропромышленного форума НРБ 2023, посвященного биотехнологиям в сельском хозяйстве: национальным приоритетам и кооперации на пространстве ЕАЭС. Он обратил внимание на необходимость активизации сотрудничества в области АПК. Он подчеркнул особое значение сотрудничества в области селекции, а также финансирования проектов агропромышленной кооперации, реализуемой при участии делового сообщества ЕАЭС при поддержке евразийских органов власти.

Член Коллегии (министр) по интеграции и макроэкономике ЕЭК Сергей Глазьев, выразив уверенность в успешной реализации Стратегии 2025, предложил не избегать сложностей в углублении евразийской интеграции.

«Чтобы добиться прорыва, нужны дополнительные усилия по интеграции. Речь идет о субсидировании процентных ставок под конкретные проекты, вопросах создания своей расчетно-платежной инфраструктуры. Чтобы выйти на уровень общей инвестиционной активности, который бы нам позволил давать 5% рост ВВП, нужно поднимать уровень инвестиционной активности на 10% в год. Потенциал для этого есть. Масштаб для импортозамещения – четверть рынка. Проблема в том, что у нас нет источников финансирования совместных программ. Их можно получить за счет субсидирования антидемпинговых пошлин», - сказал Сергей Глазьев, предложив идею создания на евразийском пространстве общего инвестиционного фонда и рейтингового агентства.

По итогам форума было отмечено, что сегодня, в условиях весьма ограниченных возможностей многих институтов глобального управления, продемонстрировавших практическую неспособность к выработке эффективных антикризисных решений, и невозможности поиска сепаратных решений для многочисленных вызовов на национальном уровне особое значение приобретают региональные форматы сотрудничества.

В этой связи особое значение приобретает расширение интеграционных процессов в ЕАЭС, обеспечение взаимного отражения интересов всех участников интеграции и партнеров на «внешнем контуре», а также развитие новых форматов и механизмов продвижения сотрудничества.

Предложения участников форума нашли отражение в проекте его резолюции.

Недели российского бизнеса (НРБ) проходят с 8 февраля по 14 апреля 2023 года. НРБ - ключевое мероприятие, на котором формируются и обсуждаются предложения по актуальным направлениям взаимодействия государства и бизнеса. ТАСС, «Интерфакс», «Коммерсантъ», РБК, «Известия» и «Регионы России» в 2023 году выступают как генеральные информационные партнеры Недель. Генеральный радиопартнер НРБ-2023 – Business FM.